Dit hoofdstuk bevat de grondslagen en kaders waarlangs de begroting 2024-2027 wordt uitgewerkt. Hierbij gaat het onder meer om de te hanteren indexpercentages en belastingen en tarieven. Voor zover percentages al bekend zijn, zijn deze verwerkt in de onderhavige kadernota, in andere gevallen is een schatting opgenomen.
2024 | |
Lonen (incl sociale lasten) | loonvoet sector overheid |
Prijzen (contracten/huur/onderhoud) | prijs materiële overheidsconsumptie |
Subsidies (m.u.v. waarderings- en incidentele subsidies) | afgeleide loon- en prijsstijging |
Gemeenschappelijke regelingen | o.b.v. begroting GR |
Rekenrente | 0,0% |
Minimale weerstandsratio | 1,50 |
Onroerende zaakbelasting | 6% voor 2024 en 2025, daarna gelijk aan de prijsindex |
Toeristenbelasting | onveranderd |
Overige belastingen | prijs materiële overheidsconsumptie |
Leges en tarieven | kostendekkend |
Algemene uitkering | meicirculaire gemeentefonds 2023 |
Lonen, prijzen en subsidies
Elk jaar in augustus komt het Centraal Plan Bureau met de augustusraming. Daarin staan bijgestelde ramingen van de indices die wij gebruiken voor het opstellen van de begroting.
Op dit moment zijn deze indices nog niet bekend, en zijn voorlopige indices gebruikt. Voor de prijsindexatie is voor 2024 3,9% gehanteerd o.b.v. de maartraming van het CPB. Voor de loonindex is nu uitgegaan van de laatste cao-ontwikkeling in 2023. De exacte uitwerking is op dit moment niet bekend en volgt bij de Begroting 2024-2027.
De verhoging van de subsidies is een afgeleide van de loonstijging en de prijsstijging. Hierbij telt de loonstijging voor 70% en de prijsstijging voor 30% mee.
Belastingen
De toeristenbelasting wordt in 2024 niet geïndexeerd. Deze zijn bij de begroting 2022-2025 al op een landelijk niveau gebracht. Wel doen we nader onderzoek naar een mogelijke differentiatie in de heffing van de toeristenbelasting voor kampeerovernachtingen en verblijfsovernachtingen.
In de begroting 2023-2026 is vastgesteld dat de OZB in 2024 en 2025 stijgt met 6% (dit is inclusief 2% inflatiecorrectie). Vanaf 2026 is een stijging opgenomen van 2,5 als zijnde de verwachte prijsindexatie.
Leges en tarieven
Voor leges en tarieven geldt als uitgangspunt 100% kostendekkendheid, tenzij andere afspraken zijn gemaakt.
Rekenrente
De interne rekenrente is vastgesteld op 0,0%. Met dit percentage blijft de rekenrente binnen de marges die het Rijk via de BBV-regelgeving voorschrijft.